毕马威：算力基建投资或在“十五五”时期快速扩张

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毕马威3月20日发布《骐骥启新程――“十五五”规划宏观趋势与展望》报告（以下简称“报告”），解读“十五五”规划纲要。报告提到，为满足中长期新兴产业的发展需求，新型基础设施将在未来五年迎来超前布局；其中，为落实“人工智能+”行动，提供高效算力供给，算力基建投资或在“十五五”时期步入快速扩张阶段。

“十五五”规划纲要明确，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。

报告认为，建设现代化产业体系是“十五五”时期的首要发展任务，其主要目标是构建自主可控、安全可靠、竞争力强的产业新格局。中国已建立门类齐全的工业体系，并成为全球制造业第一大国。随着工业化进程放缓，2010年后服务业占比持续上升，制造业比重相应下降。面对复杂的地缘政治环境和科技竞争新态势，政策导向发生关键转变，从“十二五”“十三五”强调提高服务业比重，到“十四五”首次提出“保持制造业比重基本稳定”，“十五五”进一步要求“保持制造业合理比重”，并构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。

为实现这一目标，报告提出，“十五五”规划纲要明确了三条产业布局主线：对于制造业，将推动传统制造业提质升级；同时，加快培育新兴支柱产业，并前瞻布局未来产业。对于服务业，积极发展生产性服务业，尤其是对制造业的赋能作用。

“十五五”规划纲要明确，坚持扩大内需这个战略基点，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，促进消费和投资、供给和需求良性互动，实现供需更高水平动态平衡，增强国内大循环内生动力和可靠性。

报告认为，这一动态循环、良性互动的顺利运转，离不开两大配套政策支撑：一是增强居民消费能力，通过加大民生保障，夯实“能消费”“敢消费”的根基；二是优化消费环境与制度，解除消费领域限制，打通“愿消费”“便消费”的堵点。

毕马威中国经济研究院院长蔡伟表示：“未来5年是推动高质量发展目标持续深化、取得实质性进展的重要五年。为了更好地应对未来挑战，‘十五五’规划纲要在以经济建设为中心的指导思想下，秉持高质量发展原则，同时更加突出‘产业创新’和‘民生福祉’的重要性。”