冲上90元/吨 全国碳市场价格为何持续创新高？

开市以来一直呈现“履约型市场”特征的全国碳市场，今年1月以来，在非履约期，价格却持续走高。

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3月29日，全国碳市场盘中最高价为90.67元/吨，收盘价90.66元/吨，再度创出新高，较上周五上涨8.15%，较上月最后一个交易日的涨幅达11.05%。

复旦大学可持续发展研究中心分析指出，3月，全国碳市场日均收盘价为82.82元/吨，相较于2月的日均收盘价76.94元/吨大幅上涨7.6%。成交量方面，3月全国碳市场活跃度在上月基础上继续回升，日均成交量为16.97万吨，相较上月上涨5.8%。

全国碳市场第二个履约周期已于去年12月底结束。按照往年惯例，履约期后，全国碳市场将步入萎缩阶段，价格走低，成交缩量。然而，证券时报记者注意到，今年1月中旬起，全国碳市场价格非但没有下跌，反而持续走高。

以3月29日收盘价计算，全国碳市场已较1月10日72.33元/吨的收盘价，累计上涨25.34%。

非履约期，全国碳市场价格为何持续上涨？证券时报记者注意到，《碳排放权交易管理暂行条例》的发布以及今年全国两会期间传出的全国碳市场行业扩容等消息，或许是刺激碳价持续走高的主要因素。

今年2月，《碳排放权交易管理暂行条例》正式公布，自2024年5月1日起施行，这是我国应对气候变化领域的第一部专门法规，首次以行政法规的形式明确了碳排放权市场交易制度，具有里程碑意义。

《条例》从注册登记机构和交易机构的法律地位和职责；碳排放权交易覆盖范围以及交易产品、交易主体和交易方式；重点排放单位确定；碳排放配额分配；排放报告编制与核查；碳排放配额清缴和市场交易等六个方面构建了碳排放权交易管理的基本制度框架，同时明确规定了重点排放单位、监管部门、第三方机构等主体的义务和责任，大幅强化了对违法违规行为的约束。《条例》的出台开启了我国碳市场的法治新局面，为全国碳排放权交易市场的健康运行和持续发展奠定了重要基础。

与此同时，全国碳市场行业扩容也传来消息。今年政府工作报告中提出，2024年将扩大全国碳市场行业覆盖范围。3月15日，生态环境部发布通知，面向社会就铝冶炼行业的《企业温室气体排放核算与报告指南》和《企业温室气体排放核查技术指南》公开征求意见，释放出电解铝行业即将被纳入强制性碳市场的信号。

中国有色金属工业协会党委常委、副会长兼新闻发言人陈学森此前表示，根据电解铝企业碳排放核查数据，全国共有80余家电解铝企业将纳入全国碳市场。

云铝海鑫相关负责人去年接受证券时报记者采访时表示，公司已在积极准备，以应对纳入全国碳市场。为提前掌握碳市场的运行机制及规则，跟进碳市场交易行情，云铝海鑫去年参加了首届全国碳市场模拟交易大赛。

随着全国碳市场的建设逐步加快，业内普遍预计，全国碳市场价格还将持续走高。复旦大学可持续发展研究中心发布的最新碳价指数显示，2024年4月，全国碳排放配额的买入价格预期为79.72元/吨，卖出价格预期为84.72元/吨，中间价为82.22元/吨；买入价格指数为199.29，上涨11.47%；卖出价格指数为191.15，上涨10.49%；中间价格指数为195.01，上涨10.96%。

北京理工大学能源与环境政策研究中心此前发布的《中国碳市场回顾与展望（2022）》 预计，到2030年底，全国碳市场配额成交均价预计突破200元/吨。

校对：苏焕文