经济大省挑大梁，四川如何“向新向优”？

每经记者｜杨弃非  淡忠奎    每经编辑｜杨欢    

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今年政府工作报告提出，要提升成渝地区双城经济圈发展能级。这也让四川再次站在全国的聚光灯下，3月6日，十四届全国人大四次会议四川代表团举行开放团组活动，吸引101家媒体、162名记者，就四川的产业创新、能级提升等问题频频发问。

“我们突出创新驱动发展，坚定不移向新而行，向优而进。”这是经济大省四川站在“十五五”新起点上的路径自觉，加快从经济大省迈向经济强省，力争要为全国发展大局多作贡献。

这也意味着未来五年，四川要加快跨越转型关口，在保持一定发展速度的同时，更加注重科技创新、产业升级、单位产出、绿色转型等提质增效指标，形成新动能、塑造新优势。

种种迹象显示，新时代西部大开发、成渝地区双城经济圈建设等国家战略交汇落地，驱动着四川丰富的科教资源、完备的产业体系以及通达的门户枢纽加快转化为四川转型发展的新动力。

加快跨越发展转型关口

“四川要迈过结构调整、动能转换、发展转型的重要关口，迈过去了就能塑造新优势、站上新位势。”在四川看来，“十五五”对于全省发展至关重要，窗口稍纵即逝。

尤其是开局之年，落实效果如何将直接影响全省的发展，也事关四川在全国大局中的发展位势。2025年，川渝地区GDP达到10.14万亿元，其中成渝地区双城经济圈经济总量超过9万亿元，占全国比重提升至约6.5%，影响力与日俱增。

四川已经明确要在“十五五”时期加快建设国家区域发展第四极，也就是要以成渝地区双城经济圈为牵引，继京津冀、长三角、粤港澳之后，在中国西部立起一个全新的增长极。

今年政府工作报告提出，要提升成渝地区双城经济圈发展能级。这一宏大的目标如何实现？

一个城市群要跑得快，“带头大哥”得足够强。作为成渝地区双城经济圈“极核”之一，成都率先作答——

要进一步强化跨区域产业“建圈强链”，建设成渝氢走廊、电走廊、智行走廊、低空走廊，推动更多成渝地区特色优势产业进入国家队、迈向世界级。比如，会同重庆加快推动航空航天产业高质量发展，联动德阳、绵阳、自贡、凉山共建产业链、共优生态圈，携手推动川渝航空航天产业“多箭齐发”。

目前，成都有5个国家先进制造业集群，电子信息和装备制造2个万亿级产业集群和4个千亿级产业集群，完全有能力在都市圈乃至更大范围内推动产业要素的流动。

很大程度上，四川要跨越转型窗口期，势必要强化核心城市在新兴产业上的辐射带动作用，推动产业链层层外溢传导。这也是四川做强极核，带动发展能级提升的重要方向。

展望“十五五”，四川要进一步做优做强成都极核功能，打造现代化成都都市圈，提升省域副中心和区域中心城市能级，增强节点城市发展活力，支撑起“五区共兴”的发展新格局。

推动经济“向新向优”发展

“开放日”上，“向新向优”被四川定为下一步发展的“关键词”。一个典型的例子体现在发展目标上：“十五五”期间，四川除了经济增速要高于全国平均预期目标，更将注重高质量发展的问题，包括要突出产业升级、科技创新、单位产出、绿色转型等提质增效的指标，也更注重就业、收入、教育、医疗等群众感受。

原因不难理解。去年，四川经济总量已突破6.7万亿元，居于全国第五。要从经济大省迈向经济强省，“向新向优”无疑是必由之路；在整场“开放日”中，各类新兴、未来产业频繁出现、成为热议的话题，四川“向新向优”、抢抓机遇期的一盘“好棋”也由此得以展现。

比如，在科技创新引领产业创新上，四川深入推进人工智能、低空经济、商业航天、量子科技和核医疗等产业新赛道，去年，全省六大优势产业、高技术制造业、绿色低碳产业增加值分别增长6.8%、12.3%、7.8%。

更值得关注的是四川因地制宜的赛道选择。通过推动企业找技术、成果找市场的双向“揭榜挂帅”，四川提出，将力争在量子科技、6G、核医疗等领域加速产出一批重大科技成果。

而各个市州的差异化突围，则展现出一张协同发展的产业“拼图”。

雅安一直以大熊猫为人所知，通过“从无到有”发展大数据产业，建成全国首个“碳中和”绿色数据中心，算力质效评价居四川第一、全国第八；全国老工业基地乐山，近年来培育出低空经济、稀土新材料、氢能等新兴产业和未来产业；坐拥西昌卫星发射中心的凉山，则将目光投向“西部商业航天港”，以期进一步推动商业航天高质量发展。

如四川提及，推动“向新向优”发展，是机遇、也是考验。四川将更加突出创新第一动力打头阵，一方面强化策源动力水平，另一方面打通卡点堵点、推动科技成果转化应用。由此，真正让“向新向优”落到实处，助力四川尽快打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。